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《衢州市人民政府办公室关于印发衢州市美丽田园建设实施方案的通知》政策解读
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《衢州市人民政府办公室关于印发衢州市美丽田园

建设实施方案的通知》政策解读

一、 制定背景

贯彻落实市委七届四次全会精神,加快建设“活力新衢州,美丽大花园”,进一步提升田园清洁化、生态化、景观化水平,全面加快现代农业发展步伐,特制定衢州市美丽田园建设实施方案。

二、 目标要求

力争通过3年努力,在全市建立美丽田园长效管控机制,实现失管田园基本消除和田园垃圾基本清除“两个基本”,全面建成12条美丽农业经济带、100个美丽新田园、培育1000名美丽新农人“三个一”工程,带动农民持续增收,满足城乡居民美好生活需求,为美丽大花园建设增添亮丽底色。

三、 基本原则

(一)坚持规划引领;(二)坚持突出重点;(三)坚持适度规模;(四)坚持产业融合;(五)坚持统筹推进。            

 四、美丽田园建设有哪些亮点?

一是狠抓田园洁化。以田间地头、路边、水边以及群众反映强烈的区域等为重点,对枯树枝、杂草进行清除,对农药瓶、农药袋等各类农业生产废弃物,建筑垃圾、生活垃圾进行集中清理,对农作物秸秆等有机废弃物科学还田或回收再利用。二是狠抓失管田园整治。以乡镇为单位,以行政村为点位,全面开展以失管桔园为重点的田园整治工作,按照集中连片整治的思路,通过种植水稻、蔬菜、中药材、果树等农作物、绿肥或观赏与效益兼备的彩色植物,通过转包、租赁、托管、入股等手段,加速农田土地流转,实现普通桔园变精品桔园、综合体、稻田、特色园、景观园。到201812月底,失管田园整治整治率90%以上(复种指数100%以上),其中高铁、高速、国道、省道沿线、县乡主干道及景区两侧500米以内的重点区域,整治率100%。三是开展美丽田园建设。整治田间杂乱杆线,大力发展稻香农田、精品果园、道地药园、放心菜园、美丽花园、清新茶园、生态牧场、清洁鱼塘、多彩林场,积极推进农业特色强镇、田园综合体、农创客孵化园建设,培育美丽经济幸福产业。重点抓好美丽田园“三个一”工程,力争通过3年努力,全市建成12条沿线景观美丽、产业融合、美丽新经济突出的美丽农业经济带;建成100个景色优美、体验美妙、内涵美好的美丽新田园;培育1000名有现代经营理念、有互联网思维、有创业创新活力的美丽新农人。

五、保障措施

(一)加强组织领导。健全完善政府主导、部门推动、主体参与的工作体系,切实加强市县联动、部门协作。(二)明确落实职责。切实落实属地管理职责,压实县、乡、村三级责任,确保各项任务落到实处。各有关部门要发挥职能优势,合力推进美丽田园建设,农业部门要牵头做好协调工作,负责指导失管田园整治、田园废弃物处置和美丽田园“三个一”工程等工作;农办负责指导将田园洁化纳入新农村建设体系,落实以村为单位的日常保洁机制;林业部门负责指导失管林果地整治、农田林网绿化等工作;水利部门负责指导农田水利改造、水域护坡风貌提升等工作;国土部门负责指导耕地保护、设施农用地和新垦造耕地管理等工作;财政部门负责资金保障等工作;电力、广电、通讯等部门按照杆线产权责任负责农田杂乱杆线整治;宣传、环保、综合执法、交通、规划、旅委等其他有关职能部门按照各自职责分工负责做好相关工作。(三)加强政策扶持。各县(市、区)都要统筹安排美丽田园建设资金,整合相关涉农政策和项目,加大对美丽田园建设的扶持力度,有效提升建设水平。市里将美丽田园建设纳入“大三农”资金考核类内容,对工作扎实、业绩突出、成效明显的县(市、区),经考核后,市财政给予一定的资金奖励。(四)加强督查考核。建立“属地管理+部门责任+督查考核”工作体系,将美丽田园建设工作列入对各县(市、区)、市级有关部门和乡镇(街道)年度考核内容(五)加强宣传引导。各级、各有关部门要充分利用报刊、广播、电视、互联网等宣传平台,设立美丽田园建设宣传专栏和失管农田整治“红黑榜”,及时总结推广典型经验,引导广大干部群众积极投身美丽田园建设,营造良好氛围。